Bagian pertama buku ini memperlihatkan bahwa masalah-masalah transmigrasi bukan berasal dari pelaksanannya, tetapi bersumber pada konsep dasar yang kurang sesuai. Konsep ini adalah hasil persepsi yang salah tentang evolusi petani Jawa dalam beradaptasi terhadap pertumbuhan penduduk, prasangka yang tiada habisnya terhadap'tanah sabrang' dan penduduknya, serta perhatian yang minim terhadap pemban…