Bukuini lebih tepat disebut kumpulan tangkai-tangkai bunga milik orang lain,sedangkan yan penlis punyai hanyalah seutas tali pengikat tangkai-atangkai bunga itu, Keadilan hukum dalam administrasi Negara sekaligus pula sebagai sarana menjelmakan pemerintahan yang stabil,bersih dan berwibawa.